창원시‘시청사 입지’ 14일부터 시민여론조사 실시
 
 
 
신뢰도 및 인지도가 높은 서울에 소재 조사기관 2곳 선정 4일간 조사문항 등 확정해

 
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창원시가 14일부터 17일까지 4일간 국내 유수 조사기관을 선정해 ‘시청사 소재지’와 관련한 시민여론조사를 실시한다고 11일 밝혔다.
 

 
창원시는 지난 8일 기자회견을 통해 통합이후 지역 최대의 현안인 ‘시청사 문제’는 더 이상 미룰 수 없기에 시민의 뜻이 어디에 있는지 정확히 파악해 시의회가 청사 소재지를 합리적으로 결정할 수 있도록 하기 위해 2013년 1월 1일 현재 창원시 거주 19세 이상 시민 3000명을 대상으로 ‘창원시 청사 입지 시민여론조사’를 2개 조사기관을 선정해 실시한다고 밝힌 바와 같이 조사기간, 방법, 설문문항, 조사기관 등을 확정해 이날 공개했다.

 
 
조사문항 설계는 여론조사 전문기관 및 관계 전문가의 검토·자문을 받아 확정하고 14일부터 17일까지 4일간 조사를 실시하되 조사시간대는 재택률을 고려해 오후 1시부터 오후 9시까지 조사하기로 했다.

 
 
또한 조사표본 추출은 KT 등재 상호편을 제외한 가구 전화번호를 기준으로 층화 할당 무선표본을 추출, 컴퓨터에 프로그램화된 설문지에 의한 전화 면접조사 방식으로 하며, 중복조사를 방지하기 위해 구별 전화번호부를 2분의 1씩 조사기관이 나눠 각각 조사한다는 방침이다.

 
 
조사문항은 ▲시청사를 새로 지을 것인지, 아닌지 ▲새로 짓는다면 어느 지역에 지어야 하는지 ▲언제 지어야 하는지 ▲새로 지을 필요가 없다면 어떤 대안이 있는지 등으로 하고 있다.

 
 
특히 조사문항은 ‘통합준비위원회의 결정사항 존중’과 그동안 시의회에서 논란이 되어온 순위관계 등을 고려한 ‘시청사 소재지 입지 설문항목’도 포함하고 있으며, 전 항목에 대해 묻는 방식으로 진행해 응답률 최대화로 조사의 신뢰성을 높일 것이라고 한다.

 
 
조사기관은 신뢰도 및 인지도가 높은 서울에 소재하는 한국리서치사와 리서치앤리서치사 등 2개사에서 각각 수행하며, 조사결과는 오는 1월 21일 기자회견을 통한 발표와 동시에 시의회에 제출하게 된다.
 
 
 

창원시 관계자는 “이번 여론조사는 지역 최대현안인 시청사 문제를 조속히 매듭짓고자 하는 창원시의 마지막 방안임을 다시 한 번 강조하면서 시민의 적극적인 관심과 성실한 답변이 있기를 바란다”고 밝혔다.
 
 
【 참 고 자 료 】
1. 조 사 명 : 창원시 시청사 입지 선정 시민 여론조사
2. 조사의 목적 및 배경
? 통합이후 지역 최대의 이슈로 쟁점화된 시청사 소재지 선정과
관련하여 시민의 의견을 수렴함.
 
? 공정성과 객관적 입장에서 다양하고 광범위한 방안의 창원시
청사 소재지를 선정하기 위한 합리적인 판단자료를 마련.
 
3. 조사개요
1) 조사대상 및 표본
? 지 역 : 창원시 관내 전지역
? 대 상 : 창원시 거주 만19세 이상 남?녀
? 표 본 수 : 유효표본 3,000샘플
(지역별 균등, 창원-1,000명, 마산-1,000명, 진해-1,000명)
? 표본추출방법 : 층화할당 무선 표본 추출 (성별-연령-지역)
 






연령/성별
지역

총계

만19-29세

만30-39세

만40-49세

만50-59세

만60세 이상


남

여

남

여

남

여

남

여

남

여


총 계

3,000

301

252

338

315

339

329

302

297

231

296


소계

1,000

116

97

104

100

124

132

107

95

55

44


창원

의창구

518

56

48

53

49

62

64

55

51

35

44


성산구

482

60

49

51

51

62

68

52

44

20

25


소계

1,000

96

81

98

90

103

100

107

112

95

121


마산

마산합포구

465

43

36

44

39

44

43

50

53

49

65


마산회원구

535

53

45

54

51

59

57

57

59

46

56


진해

1,000

89

75

135

125

112

96

89

90

81

106
※ 2012년 12월말 현재 행정안전부 인구통계 자료 기준

 
2) 설문항목

 
① 새청사 건립 여부
- 새청사를 건립해야 하는지, 하지 말아야 하는지에 대한 의견
 
- 새청사 건립이 필요하지 않는 이유
?신축비 과다, 기존청사 활용, 지역갈등, 시청이용 빈도 낮음
 
 
② 새청사 건립시 선호도 후보지 범위에 관하여
 
- 1순위 후보지 (마산종합운동장, 진해 舊 육군대학 부지)만을
대상으로 하여야 하는지?
 
- 1,2순위 모두를 대상으로 하여야 하는지?
?1순위-마산종합운동장, 진해 舊 육군대학, 2순위-창원39사단
 
③ 통준위 결정사항 존중 시청사 후보지 선호도
- 1순위 후보지 2개소 대한 시청사 입지 선호도
?마산종합운동장, 진해 구) 육군대학 부지
- 1,2순위 전부에 대한 시청사 입지 선호도
?1순위-마산종합운동장, 진해 구) 육군대학, 2순위-창원39사
 
④ 시청사 건립 시기에 대한 의견
?단기-3년, 중기-5년, 중장기-7년, 장기-10년 이후
 
 
⑤ 신축불요 의견 활용 대안
- 장기 미해결시 합리적 대안
- 舊 시청사 분산 활용
?1.2청사 분산 : 창원-마산, 창원-진해, 마산-진해
 
 
3) 조사방법
? 구조화된 설문지에 의한 전화면접조사
- CATI [ computer assisted telephone interviewing ] 방식
※ 설문조사 진행방법 중 전화 조사방법을 IT와 접목하여 조사진행 프로세스의 효율성과 생산성을 제고 하는 조사방법 또는 시스템
 
4) 진행세칙
? 모집단은 KT등재 가구 전화번호 (상호편은 제외)를 기준함
※ 각 구별 할당이 이루어져야 하므로 조사환경상 휴대전화번호 활용 및 RDD 방식이 적용될 수 없음.
 
? 전화번호부는 서로 중복되지 않도록 지역기준 1/2하여 조사기관이 각각 조사하도록 함.
 
? 실사는 1월 14일(월)~17일(목)까지 진행하며 아래의 세부지침을 기준으로 함.
 
- 14일(전체의 1/3), 15일(전체의 1/3), 16일(전체의 1/3)수준이 되도록 실시하며 진행율은 ±5% 탄력성이 있을수 있음
?특정요일 편중을 방지하며 16일까지 조사가 완료되지 않은 경우에 한해 17일 보완조사를 실시함.
 
- 원칙적으로 셀충족율은 100%임
?17일 조사까지 할당된 셀의 충족율이 100%가 되지 않을 경우 통계적 가중처리
 
- 조사는 매일 오후 1시부터 오후9시까지 진행함.
?재택율을 고려하여 조사는 오후에 실시하며 늦은 시간 조사로 인한 시민 불편을 고려
하여 오후 9시전까지는 당일 조사를 완료하도록 함.
 
5. 조사기관





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