매일 해양누리공원에서 자전거로 운동도 하고 창동사무실까지 출퇴근하며 시행정에 감사하고 있는 시민입니다.

평소에도 자전거길에서 천천히 산책하는 사람들때문에 자전거 타는데 불편하고 사고위험성도 높은데

최근 여기는"자전거전용도로가 아님"이라는 푯말이 부착되어 매우 의아해서 문의드립니다.
바닥에는 자전거도로임을 표시해뒀는데..

질문1) 자전거전용도로가 아닙니까? 정확한 용도가 무었입니까? 
질문 2) 이도로는 자전거가 우선입니까 산책자가 우선입니까?
질문3) 양옆의 인도대신 자전거도로에서 천천히 산책해도 됩니까? 이런 사람들을 피해가며 자전거를 타야합니까?
질문4) 자전거가 위험하니 산책은 인도에서 하라고, 그리고 건널때도 잘 살펴서 조심히 건너라는 계도는 하지 않아도 됩니까?
답변을 알고싶습니다.